СРО Ассоциация «Промжелдортранс» не поддерживает принятие проекта приказа Минтранса России «О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта, утвержденный приказом Минтранса России от 08.04.2024 № 113» в части введения нового индикатора риска для деятельности по эксплуатации железнодорожных путей необщего пользования.
Положения проекта добавляет в перечень следующий индикатор риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта:
«Два случая столкновения железнодорожного подвижного состава с транспортным средством (не повлекших крушений и аварий), произошедших на одном и том же железнодорожном переезде, принадлежащем контролируемому лицу, осуществляющему деятельность по эксплуатации железнодорожных путей необщего пользования, в течение пяти лет со дня выявления первого случая такого столкновения».
Ассоциация считает введение нового индикатора риска в отношении деятельности по эксплуатации железнодорожных путей необщего пользования необоснованным, так как это не соответствует принципам обязательных требований, установленных ст. 6 Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации». Предлагаемый индикатор риска в отношении переездов на путях необщего пользования необоснованно является более строгим, чем в отношении переездов на путях общего пользования.
Также предлагаемый индикатор риска будет срабатывать и в случае вины третьих лиц – владельцев транспортных средств, действие которых владелец путей необщего пользования (переезда в том числе) не может контролировать.
Обоснованная позиция СРО Ассоциация «Промжелдортранс» по обсуждаемому проекту размещена на официальном портале Regulation.gov.ru.
