В Госдуму внесен проект поправок к закону «О внеуличном транспорте», который впервые закрепляет правовой статус узкоколейных железных дорог (УЖД). Авторы инициативы предлагают включить узкоколейки в инфраструктуру внеуличного транспорта наряду с метрополитеном, монорельсовыми и канатными дорогами, а также фуникулерами.
В пояснительной записке говорится о том, что УЖД строились для перевозки леса и сырья, но «после завершения целевого предназначения» стали использоваться для пассажирских перевозок. В ряде регионов это единственный способ добраться до труднодоступных населенных пунктов. Авторы поправок уверены, что узкоколейки нужно сохранить и ввести в правовое поле «для сохранения транспортной связности».
Инициатива ложится в русло более широкой практики — использования железнодорожных путей необщего пользования для перевозки пассажиров. Эта традиция насчитывает более полутора столетий: еще в XIX веке рабочие уральских заводов и донецких копей добирались до смен по ведомственным веткам. В советское время система достигла расцвета — на крупных предприятиях от Магнитогорска до Норильска промышленные железные дороги фактически работали как городской транспорт.
До наших дней дожили лишь отдельные примеры. В поселке Черемушки (Хакасия) подъездной путь к Саяно-Шушенской ГЭС переоборудован под ведомственный трамвай. В 2022 году на маршруте Екатеринбург — Верхняя Пышма начал курсировать рельсовый автобус РА-3 «Орлан» по инфраструктуре УГМК. Монзенская железная дорога в Вологодской области — 284 км частной колеи — трижды в неделю возит пассажиров от Вохтоги до Каменки и популярна у железнодорожных туристов.
Развитию таких перевозок мешают правовые барьеры. Необходимо четкое категорирование путей необщего пользования, определение статуса пассажирских услуг на такой инфраструктуре, разработка механизмов передачи путей в ведение РЖД или муниципальных образований. Кроме того, усугубляет ситуацию дефицит подвижного состава: выпуск РА-3 фактически прекращен, серийных моделей аккумуляторных поездов пока не представлено.
Законопроект об УЖД — один из шагов на пути развития таких перевозок. Пока узкоколейки и подъездные пути живут в правовой серой зоне, их пассажирский потенциал остается недооцененным ресурсом.
На фото: Рельсовый автобус РА-3 «Орлан»
